2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期“教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”、“人才發(fā)展規(guī)劃綱要”、“科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要”的關(guān)鍵年。根據(jù)省教育工作會(huì)議精神，結(jié)合我校的工作實(shí)際，我校行政工作的總體思路是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照高等教育的分類(lèi)管理和指導(dǎo)的思想，轉(zhuǎn)變觀念，以提高質(zhì)量為核心，抓內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效率，聚人心、塑形象，提高學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、制定好并啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，為未來(lái)五年的發(fā)展開(kāi)好局

我校“十二五”規(guī)劃在深入調(diào)研、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上形成了草案，在2011年寒假干部會(huì)上進(jìn)行了專(zhuān)題討論，廣泛征求了意見(jiàn)建議，隨后學(xué)校組織人員修改后再征求教職工的意見(jiàn)建議，然后提交校長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)審議通過(guò)。希望各單位和部門(mén)通過(guò)對(duì)“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真總結(jié)我校“十一五”發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)未來(lái)五年學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校定位、發(fā)展思路、基本方針和主要舉措，意識(shí)到實(shí)施“十二五”規(guī)劃是我校謀劃發(fā)展、尋求突破的重大契機(jī)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全力以赴做好2011年的工作，為“十二五”開(kāi)好局。

二、繼續(xù)堅(jiān)持教學(xué)工作的中心地位，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，明確培養(yǎng)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)特色，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)尤其要重視新專(zhuān)業(yè)建設(shè)，增加投入，加大教學(xué)管理和教學(xué)基本建設(shè)的力度。新專(zhuān)業(yè)申報(bào)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)要和招生就業(yè)直接掛鉤，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以實(shí)施教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”為契機(jī)，爭(zhēng)取申報(bào)紡織工程和服裝設(shè)計(jì)與工程兩個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)入“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”之列，支持其他專(zhuān)業(yè)大力改革課程體系和教學(xué)形式；成立校實(shí)驗(yàn)室管理處，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，提高設(shè)備利用率和資源共享的水平；確定工程訓(xùn)練中心的建設(shè)方案并啟動(dòng)實(shí)施，繼續(xù)完善基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，著力提升學(xué)生的工程素養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)外語(yǔ)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和手段，加強(qiáng)人員投入，探索實(shí)施研究生助教助研制度，在綜合素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上深化專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生具備學(xué)習(xí)能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，提高學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好的適應(yīng)社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

進(jìn)一步落實(shí)教學(xué)效果一票否決制度，通過(guò)學(xué)校、學(xué)院督導(dǎo)組評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)教，綜合考評(píng)教師的教學(xué)效果，并將其和職稱(chēng)評(píng)審掛鉤，引導(dǎo)青年教師過(guò)好教學(xué)關(guān)。召開(kāi)全校第十三次教學(xué)工作會(huì)，使全校形成重視教學(xué)、全身心投入教學(xué)和不斷提高教學(xué)質(zhì)量的氛圍。

三、學(xué)科、科技和研究生工作要“突出優(yōu)勢(shì)、增加體量、提高水平”

學(xué)科建設(shè)依然按照突出優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色、鞏固基礎(chǔ)、扶持新興和交叉學(xué)科的基本思路，制定好“十二五”各學(xué)科建設(shè)分規(guī)劃，做好二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置工作，探索重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科的運(yùn)行管理模式，優(yōu)化學(xué)科和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成布局合理、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的學(xué)科結(jié)構(gòu)。今年要啟動(dòng)學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人遴選，鼓勵(lì)我校教授申報(bào)外校博士生導(dǎo)師，加強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng)博士生工作。

科技工作要堅(jiān)定不移的走水平與效益并重的發(fā)展道路，要通過(guò)政策導(dǎo)向提高教師參加科研的積極性。要增加科研的項(xiàng)目數(shù)和參加人數(shù)，今年科研到款3000萬(wàn)，以后每年以不低于20%的速度遞增，要制定科技經(jīng)費(fèi)的精細(xì)管理辦法；鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家自然基金等體現(xiàn)科研水平、在國(guó)內(nèi)有較大影響的科研項(xiàng)目，突出產(chǎn)、學(xué)、研優(yōu)勢(shì)與行業(yè)特色。培養(yǎng)引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中有影響的科技帶頭人和科研骨干，形成具有較高學(xué)術(shù)水平的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使學(xué)校的學(xué)術(shù)水平與地位有明顯的提升，科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化在省內(nèi)有較大的影響和知名度，為學(xué)校整體實(shí)現(xiàn)由教學(xué)型向教學(xué)研究型的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。要加大學(xué)術(shù)道德宣傳教育力度，嚴(yán)禁學(xué)術(shù)不端和失范行為，使全校形成恪守學(xué)術(shù)道德，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信的氛圍。開(kāi)好我校第六屆學(xué)科建設(shè)與科技工作會(huì)議，開(kāi)創(chuàng)學(xué)科建設(shè)和科技工作新局面。

研究生教育以“發(fā)展規(guī)模、提高質(zhì)量、科技創(chuàng)新、規(guī)范管理”為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相結(jié)合，繼續(xù)增加專(zhuān)業(yè)學(xué)位點(diǎn)并制定專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)計(jì)劃，改善研究生培養(yǎng)條件，完善導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，突出特色，提高競(jìng)爭(zhēng)力，確保我校研究生教育又好又快的發(fā)展。

四、以引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

要結(jié)合學(xué)校的需求實(shí)際，在進(jìn)人政策上靈活機(jī)動(dòng)，采取正式編制和流動(dòng)編制相結(jié)合的辦法解決教師緊缺問(wèn)題，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)不但學(xué)歷層次高、而且學(xué)有所需、研有所長(zhǎng)的學(xué)科帶頭人和教學(xué)帶頭人。學(xué)校將介入人才引進(jìn)計(jì)劃，兩年要有突破，重量級(jí)人才的引進(jìn)要特事特辦，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)及省部級(jí)高層次人才有新增量；不斷增加二、三級(jí)教授的數(shù)量，要求教授要有研究項(xiàng)目，教授評(píng)聘要從嚴(yán)；繼續(xù)實(shí)施百名博士計(jì)劃，并加強(qiáng)考核，落實(shí)啟動(dòng)金項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干體系，加大選派中青年骨干教師出國(guó)（境）研修學(xué)習(xí)的力度；進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)一教師工作量標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)施分類(lèi)考核，今年要適時(shí)召開(kāi)全校人才工作會(huì)議，完善和落實(shí)各項(xiàng)人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，以帶動(dòng)各類(lèi)人才脫穎而出。

五、開(kāi)源節(jié)流，改善辦學(xué)資金狀況，提高資金使用效益

要抓住省政府“十二五”期間對(duì)省屬高校的資金支持力度增強(qiáng)、生均撥款大幅提高和債務(wù)劃轉(zhuǎn)等政策的有利機(jī)會(huì)，密切關(guān)注陜西省對(duì)高等教育的分類(lèi)管理和指導(dǎo)的政策，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取支持，財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)要拿出科學(xué)運(yùn)用資金的可行性方案以爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)；通過(guò)提高研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)校內(nèi)應(yīng)收資金的收繳、增加科研到款和產(chǎn)業(yè)收入等途徑，拓展辦學(xué)資金渠道；既要積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的支持，也要爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)的支持，要重視以服務(wù)求支持，以合作促發(fā)展。要上下聯(lián)動(dòng)解決學(xué)生欠費(fèi)問(wèn)題，將學(xué)生欠費(fèi)情況和學(xué)院的下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，且實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。

要科學(xué)合理分配資金，增強(qiáng)預(yù)算的剛性管理，提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。制定好并切實(shí)實(shí)施收入分配管理辦法，規(guī)范各單位和部門(mén)的創(chuàng)收行為，調(diào)動(dòng)其積極性。各單位、部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行好“一支筆”審批制度、“收支兩條線”制度，控制不合理的支出，徹底杜絕“小金庫(kù)”，繼續(xù)清理不合規(guī)定的賬號(hào)。通過(guò)加強(qiáng)節(jié)約、提高效率、建設(shè)節(jié)約型校園等辦法科學(xué)合理使用經(jīng)費(fèi)，節(jié)約每一分錢(qián)，使學(xué)校資金發(fā)揮最大作用。

六、加強(qiáng)精細(xì)化管理，不斷提高辦學(xué)效益和工作效率

要結(jié)合學(xué)校“十二五”發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施，確定兩校區(qū)的功能劃分方案，實(shí)施兩校區(qū)辦學(xué)模式、布局的合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)行政管理的重心轉(zhuǎn)移，充分利用辦學(xué)資源，提高辦學(xué)效益。

要通過(guò)重組管理機(jī)構(gòu)、進(jìn)一步明確職能、定崗定編和合理流動(dòng)等措施建立一支高效的管理隊(duì)伍；完善學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)發(fā)揮教授治學(xué)作用；嚴(yán)格控制臨時(shí)工，清理不在崗人員，撤銷(xiāo)閑置崗位。通過(guò)“制度廢改立”，強(qiáng)化制度，理順關(guān)系，在精細(xì)化、規(guī)范化管理上下功夫。繼續(xù)完善科研量化管理考核辦法，同時(shí)推進(jìn)教學(xué)、管理量化管理和考核，逐步實(shí)現(xiàn)全校管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、一致性。加大無(wú)紙化辦公力度，降低打印復(fù)印費(fèi)用，提高工作效率和工作質(zhì)量。

七、學(xué)生工作安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是根本

學(xué)生工作要堅(jiān)持“思想引導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是根本、精細(xì)化管理為主線、安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)為保障”的理念，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)、管理考核，提高輔導(dǎo)員工作能力，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專(zhuān)家化輔導(dǎo)員隊(duì)伍；對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)要常抓不懈，重點(diǎn)落實(shí)“兩率”（誠(chéng)信考試率、到課率），繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)良學(xué)風(fēng)班評(píng)比活動(dòng)；創(chuàng)新思想政治教育工作模式，加強(qiáng)學(xué)生的理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，幫助廣大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。要將學(xué)生工作與黨團(tuán)工作緊密結(jié)合、與教學(xué)工作緊密結(jié)合、與就業(yè)工作緊密結(jié)合、與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，營(yíng)造“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”新格局；深入開(kāi)展陽(yáng)光工程，堅(jiān)持采取“物質(zhì)資助”與“精神鼓勵(lì)”相結(jié)合的資助措施，積極有效地開(kāi)展好資助工作；加強(qiáng)學(xué)生安全教育，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；深入開(kāi)展心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)健全的人格特征和良好的心理素質(zhì)。

八、努力提高生源質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

招生就業(yè)工作要努力提高生源質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)招生、就業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)招生就業(yè)工作對(duì)學(xué)校教育教學(xué)等工作的反饋，確保招生就業(yè)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

招生工作繼續(xù)堅(jiān)持以提高生源質(zhì)量為工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行招生各項(xiàng)政策法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和招生政策變化情況，認(rèn)真分析生源結(jié)構(gòu)，合理安排招生計(jì)劃，加強(qiáng)招生宣傳，規(guī)范招生工作程序，今年主要對(duì)平行志愿實(shí)施后遇到的問(wèn)題認(rèn)真分析，重點(diǎn)解決一本專(zhuān)業(yè)招生的穩(wěn)定率。就業(yè)工作繼續(xù)牢固樹(shù)立“就業(yè)為學(xué)生服務(wù)”的工作理念，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)教育的有效性，做好主要生源地區(qū)的就業(yè)市場(chǎng)拓展工作，進(jìn)一步提高就業(yè)信息的供給數(shù)量和質(zhì)量，深化落實(shí)就業(yè)幫扶項(xiàng)目建設(shè)，完善現(xiàn)有就業(yè)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次。

九、廣泛開(kāi)展國(guó)際合作與交流，提高開(kāi)放辦學(xué)水平

在繼續(xù)增加合作項(xiàng)目、提高層次的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)與國(guó)（境）外合作院校的科研合作、教師培養(yǎng)、學(xué)生游學(xué)等方面的工作，提高研究生培養(yǎng)國(guó)際化水平，爭(zhēng)取MBA國(guó)際化，促進(jìn)學(xué)校的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和開(kāi)放辦學(xué)水平。加強(qiáng)留學(xué)生尤其是自費(fèi)留學(xué)生的招生力度，加大宣傳力度，完善留學(xué)生招生手冊(cè)內(nèi)容，理順招生專(zhuān)業(yè)課程，逐步開(kāi)展自費(fèi)留學(xué)生的招生工作。

2012年學(xué)校將迎來(lái)辦學(xué)100周年的紀(jì)念，要充分利用這一契機(jī)，加強(qiáng)校史、校訓(xùn)、校風(fēng)的宣傳教育，增強(qiáng)師生員工的自信心和自豪感；發(fā)揮校友會(huì)的作用，加強(qiáng)校友聯(lián)系，搭建更多的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，幫助畢業(yè)生就業(yè)，提高學(xué)校的知名度與美譽(yù)度。

十、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，保證學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值

建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理的基本框架和體系，探索適應(yīng)學(xué)校資產(chǎn)管理的思路與模式、職能與重點(diǎn)和規(guī)程，逐步建立資產(chǎn)使用和評(píng)估制度。簽訂好東區(qū)拆遷安置有關(guān)協(xié)議，與碑林區(qū)城中村改造辦積極聯(lián)系，協(xié)商解決拆遷中的相關(guān)遺留問(wèn)題。做好職工家屬樓和職工公寓樓管理方面的工作，完善物資設(shè)備采購(gòu)和管理制度，加強(qiáng)采購(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。逐步改變學(xué)校門(mén)面房出租經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，改善校園周邊環(huán)境；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決實(shí)習(xí)工廠土地權(quán)屬遺留問(wèn)題。

十一、以人為本，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧校園

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，不斷改善師生的工作和生活條件。臨潼住宅樓將再行分配并擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模；東家屬區(qū)異地重建；充分利用經(jīng)濟(jì)房政策，積極申報(bào)教職工住宅樓建設(shè)。完成科二樓建設(shè)，確保9月新生入學(xué)使用；啟動(dòng)臨潼學(xué)生公寓樓、學(xué)生食堂工程建設(shè)；加大金花校區(qū)水電暖等設(shè)施系統(tǒng)的改造以及校園、家屬院環(huán)境改造和提升，綠化美化環(huán)境；完善校醫(yī)院設(shè)施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)加強(qiáng)校園信息化建設(shè)，方便師生信息交流。

繼續(xù)推進(jìn)后勤體制改革，進(jìn)一步明晰管理與服務(wù)的職責(zé)和權(quán)限，形成管理與經(jīng)營(yíng)的合力，減少管理環(huán)節(jié)，提高后勤管理的效率和效益；強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，確保水電汽暖等基礎(chǔ)性保障工作萬(wàn)無(wú)一失，保證學(xué)生飯菜的數(shù)量和質(zhì)量，保持價(jià)格穩(wěn)定；實(shí)行目標(biāo)管理，堵塞一切漏洞，降低全校水電汽暖能耗，力爭(zhēng)2011年全校能耗在上年總支出的基礎(chǔ)上再下降5%，創(chuàng)建安全和諧、資源節(jié)約、環(huán)保低碳的校園。

進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作，完善教代會(huì)制度，繼續(xù)推進(jìn)師生代表旁聽(tīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)和其它專(zhuān)題會(huì)制度；提倡學(xué)術(shù)自由，尊重人才，注重人文關(guān)懷，切實(shí)解決廣大師生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做好資助貧困家庭學(xué)生工作，提高教職工福利待遇和收入水平，關(guān)心離退休人員的生活，提高師生凝聚力和向心力，構(gòu)建穩(wěn)定、公平、寬松的和諧校園。

十二、防范為主，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)“平安校園”建設(shè)

要把學(xué)校安全穩(wěn)定、學(xué)生人身和財(cái)物的安全放在重要位置上，積極落實(shí)各項(xiàng)安全措施，牢固樹(shù)立“防范勝于救治，責(zé)任重于泰山”的思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的原則，降低案件發(fā)案率，力爭(zhēng)全年不發(fā)生重、特大刑事案件，惡性群體性事件和災(zāi)害性事故。要針對(duì)去年發(fā)生的兩起火災(zāi)事故，制定整改措施，落實(shí)安全崗位職責(zé)，定期、不定期的對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，保證消防設(shè)施、設(shè)備的完好率100%，對(duì)重點(diǎn)部位，要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)排除隱患。在完善臨潼校區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)金花校區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，人防技防結(jié)合，加強(qiáng)平安校園建設(shè)。

2011年我們將承上啟下，進(jìn)入“十二五”發(fā)展時(shí)期，學(xué)校行政工作將按照黨委的統(tǒng)一部署，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和工作方法，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、科學(xué)部署、全面協(xié)調(diào)，不斷推動(dòng)學(xué)校全面可持續(xù)發(fā)展，使我校的各項(xiàng)工作在新的一年里取得更大進(jìn)步，為學(xué)校邁向教學(xué)研究型大學(xué)不斷做出貢獻(xiàn)。

二○一一年二月二十八日