“中國(guó)是世界上歷史最悠久的國(guó)家之一。中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳統(tǒng)。”這是《中華人民共和國(guó)憲法》序言中的第一段話。

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，將每年12月4日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)決定，將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日，國(guó)家通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

今年12月4日，我們迎來(lái)了首個(gè)國(guó)家憲法日。我國(guó)現(xiàn)行憲法正是于1982年12月4日起正式實(shí)施的。同時(shí)，12月4日亦是“全國(guó)法制宣傳日”。將這樣特殊的日子定為國(guó)家憲法日，意味著憲法在中國(guó)政治生活中的地位進(jìn)一步凸顯，更容易讓人理解“憲法乃萬(wàn)法之母”的重大意義。

現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)憲法》共4章138條，共計(jì)1.6萬(wàn)余字，分為目錄，序言，第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)，第四章國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都。

正文出現(xiàn)“人民”300余次

憲法確定了人民主權(quán)原則，核心就是指國(guó)家主權(quán)這一最高權(quán)力來(lái)源于人民，同時(shí)永遠(yuǎn)屬于人民，人民有權(quán)參與國(guó)家事務(wù)的管理。

正文出現(xiàn)“權(quán)利”29次

憲法規(guī)定我國(guó)公民的基本權(quán)利包括：在法律面前一律平等；政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，監(jiān)督權(quán)，議論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由等；宗教信仰自由；人身自由，包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)；監(jiān)督權(quán)等。

出現(xiàn)“義務(wù)”14次

憲法規(guī)定我國(guó)公民的基本義務(wù)包括：維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益；保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役和參加民兵組織；依法納稅等。

“國(guó)家機(jī)構(gòu)”占最大篇幅，共8000余字

這一部分共7節(jié)，分別是“全國(guó)人民代表大會(huì)”“中華人民共和國(guó)主席”“國(guó)務(wù)院”“中央軍事委員會(huì)”“地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府”“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)”“人民法院和人民檢察院”。主要是賦予立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)公共權(quán)力，使國(guó)家權(quán)力在憲法設(shè)定的軌道上有序運(yùn)行，避免國(guó)家權(quán)力缺位、越位和錯(cuò)位。

憲法第六十四條規(guī)定：憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。憲法之外，由全國(guó)人民代表大會(huì)審議的法律和其他議案，則以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。可見(jiàn)憲法修改審議要求更高更嚴(yán)。

黨的十八屆四中全會(huì)決定提出：“加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。”這充分彰顯了法治精神，完全契合憲法中“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”的規(guī)定。法制統(tǒng)一是憲法規(guī)定的社會(huì)主義法制的重大原則，任何法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件都不得同憲法相抵觸，下位法不得與上位法相抵觸。

黨的十八屆四中全會(huì)決定提出，“完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。”按照憲法規(guī)定，我國(guó)目前采取的是由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行憲法監(jiān)督的制度，即全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施。憲法監(jiān)督本質(zhì)上是對(duì)國(guó)家公權(quán)力進(jìn)行的監(jiān)督。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，憲法監(jiān)督就是最重要的“制度的籠子”。

黨的十八屆四中全會(huì)決定提出，“建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。”憲法宣誓通過(guò)具體儀式營(yíng)造出莊嚴(yán)感，讓國(guó)家工作人員產(chǎn)生對(duì)憲法的敬畏感，讓憲法思維內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中，牢記“權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法”。

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。國(guó)家所有的法律法規(guī)都不能與憲法相違背。全面貫徹實(shí)施憲法，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。

全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。

設(shè)立國(guó)家憲法日，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法所確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)、基本原則、活動(dòng)準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)憲法精神，將有助于教育引導(dǎo)各級(jí)組織和全體公民牢固樹(shù)立憲法意識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念，自覺(jué)履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)。